據上海市住建委發(fā)布的公告,經調查發(fā)現,部分商業(yè)辦公項目存在較為嚴重的擅自改變房屋單元空間分割、私自接通燃氣管道等改變房屋使用性質情況,使得房屋結構、消防等方面存在安全隱患。同時,一些項目還在銷售中進行虛假宣傳,嚴重誤導購房人。為保障購房人的合法權益,規(guī)范市場秩序,自1月6日起,上海市住建委會同相關部門對商業(yè)辦公項目進行集中清理核查,在此期間暫停此類項目的網上簽約。
上海市對商辦項目監(jiān)管趨嚴似乎早有預兆。早在去年12月下旬,坊間就流傳著一份抬頭為“上海市規(guī)劃和國土資源管理局”,主題為“關于召開加強‘類住宅’管理有關工作部署會議的預通知”的會議函件。該函件顯示,根據上海市政府關于加強“類住宅”管理的工作要求,上海市規(guī)土局決定擇日召開研究加強“類住宅”管理有關工作的會議,并且,自通知下發(fā)日起,暫停公寓式辦公樓項目的規(guī)土管理各審批事項的審批。
去年,上海酒店式公寓市場的供、求、價均出現增長。同策咨詢研究部數據顯示,去年上海酒店式公寓市場成交總量達274.47萬平方米,增幅高達1.45倍;從供應角度看,上市量為180.2萬平方米,小幅增長五個百分點;從價格上看,成交均價為25679元/平方米,漲幅23%。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,從目前上海“網上房地產”的相關樓盤數據可以看出,包括住宅、商業(yè)等項目的銷售都是正常的,而辦公類項目則出現了部分暫停銷售的現象,主要是屬辦公性質但具備部分居住功能的物業(yè)。和其他一些城市不同,上海對此類物業(yè)并不直接定性為酒店式公寓,而依然是辦公類的物業(yè)。當然從實際情況看,此類物業(yè)即是市場交易中那類不限購不限貸的產品。
嚴躍進認為,上海此次突然暫停銷售此類物業(yè),可能說明三方面問題。第一,此前關于對酒店式公寓進行管制的呼聲一直存在,而且據傳會借鑒北京的監(jiān)管做法,目前來看基本上屬實,說明對于此類物業(yè)的監(jiān)管也正提上日程。第二,近期上海購房市場出現了一些新的特征,比如部分新建商品住宅的供應開始下降,部分購房者在年底之前希望完成置業(yè)計劃,這樣,此類物業(yè)極可能會有一個較為明顯的炒作態(tài)勢,積極進行管控非常有必要。第三,此類物業(yè)過去因為監(jiān)管空白,所以也繞過了一房一價的備案制度,而目前通過監(jiān)管,在某種程度上說明管理層是希望將之納入到正常監(jiān)管體系之中。