在26日下午舉行的“廣東省復制推廣新一批自貿試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗政策通報會”上,省商務廳、口岸辦、工商局、環(huán)保廳、海關廣東分署、省國稅局、廣東檢驗檢疫局相關負責人分別對新一批自貿試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗進行了政策解讀,并就如何加快在我省復制推廣提出貫徹落實舉措。
省自貿辦主任曹達華介紹,這19項改革試點經(jīng)驗是自2015年4月自貿試驗區(qū)擴區(qū)運行以來,上海、廣東等4個省市和國家有關部委,在投資、貿易、金融、事中事后監(jiān)管等方面大膽探索,形成的一批有實效、有條件可復制的改革創(chuàng)新成果。
國際貿易“單一窗口”
明年推廣至全省
負面清單管理模式是自貿區(qū)工作的一大亮點。今年10月,商務部發(fā)布《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》,復制推廣自貿試驗區(qū)負面清單管理模式。
“外商投資審批改為備案,是我國外商投資管理體制的一大重大變革。”省商務廳有關負責人介紹,目前該項改革穩(wěn)步推進,外商投資企業(yè)辦事順暢,投資準入便利化程度極大提高,改革成效初顯,從10月1日到12月19日,全省外商投資備案項目6294個,占全省同期外資準入業(yè)務的90%,絕大部分外資項目通過備案即可實現(xiàn)準入,在商務部門備案前可先辦理工商登記,外資享受準入前國民待遇。
推進國際貿易“單一窗口”建設推廣是自貿區(qū)改革紅利的另一項重要內容。
省口岸辦介紹,本著“統(tǒng)一平臺、一市一案、逐步推廣”的原則,廣東“單一窗口”采取以集中部署為主的方式在各地市推廣。地市現(xiàn)有電子口岸平臺繼續(xù)運行地方特色服務項目,具備推廣價值的,條件成熟時在廣東“單一窗口”復制部署推廣。目前已確定在佛山、東莞、湛江、汕頭、中山、江門等地市先行啟動廣東“單一窗口”推廣的聯(lián)調聯(lián)試工作。佛山聯(lián)調聯(lián)試工作已基本就緒,擬于12月底前上線試運行。
“2017年廣東國際貿易‘單一窗口’將全面推廣到全省所有符合條件的口岸,推進口岸通關和貿易便利化惠企政策措施真正惠及企業(yè)。”該負責人透露。
機動車銷售發(fā)票將實現(xiàn)
“網(wǎng)上下單、送票上門”
2017年1月1日起,工商總局將在全國范圍推行企業(yè)簡易注銷登記改革,這也是基于4個自貿試驗區(qū)的成功經(jīng)驗探索。
省工商局有關負責人介紹,此前工商總局已將我省深圳、東莞兩市列入企業(yè)簡易注銷改革試點單位。此后,我省自貿試驗區(qū)三個片區(qū)及江門等地積極開展試點工作,為國家開展此項改革積累了實踐經(jīng)驗。其中,深圳市于2015年7月1日實行企業(yè)簡易注銷改革試點工作,截至2016年11月30日,深圳市共有6999戶企業(yè)申請簡易注銷,已核準6134戶。而東莞市自今年9月1日起在全市全面實施企業(yè)簡易注銷改革,截至11月30日,東莞市共939戶企業(yè)申請適用簡易注銷登記并進入公示階段,其中673戶企業(yè)公示期滿,依法核準注銷登記。
省國稅局介紹,下一步,該局將以“稅控發(fā)票領用網(wǎng)上申請”試點經(jīng)驗復制推廣為著力點,計劃將其他發(fā)票票種(如機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、定額發(fā)票和二手車發(fā)票)也納入“網(wǎng)上申領、線下配送”辦理模式,使更多納稅人享受到這一便捷高效的服務。