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中新網石家莊12月29日電(崔濤 張帆)日前，不斷有群眾向中新網記者反映，一家香港上市公司以建設大型農業(yè)示范基地為名，在河北省會石家莊水源地崗南水庫和黃壁莊水庫飲用水水源保護區(qū)內建設豪華別墅。經記者調查發(fā)現，在平山縣“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”內，一排排已經封頂的藍頂豪華別墅群矗立在滹沱河南岸，別墅項目名稱為“林溪語樹”，廣告語“一院一墅一畝田，50-450㎡水岸田園別墅”尤為引人注目。對此，平山縣主管部門表示，該項目在水源地二級保護區(qū)內，沒有取得《建筑工程施工許可證》，屬于違法建筑。

省級重點項目現豪華別墅群

石家莊是全國最缺水的城市之一，區(qū)域內的崗南、黃壁莊水庫是該市最重要的飲用水水源地，這兩座水庫亦承擔著向北京緊急供水的職責。上述群眾舉報的別墅項目所在河段，是崗南水庫鏈接黃壁莊水庫的滹沱河河段，全長28公里，兩側均是飲用水源一級保護區(qū)，是石家莊市重要地表水源，且該段還是滹沱河流域的重要濕地。

12月23日，中新網記者來到位于平山縣西大吾鄉(xiāng)的“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”。在該產業(yè)園內，進出都有保安盤查，園區(qū)內幾乎每一個路口都有保安蹲守或是巡邏。

圖為“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”內林溪語樹項目中建好的別墅?！埛?攝

中新網記者在該產業(yè)園內發(fā)現，在一片農業(yè)種植大棚旁，矗立著數十棟已經建成的豪華別墅，其中不僅有聯排別墅，還有多座國家明令禁止的獨棟別墅，這些別墅都用圍墻或鐵柵欄圍起。在別墅西部，還有一片建筑正在建設，尚未完工。

記者打開地圖軟件，找到該別墅項目，衛(wèi)星地圖的拍攝時間是2015年，上面顯示建成的別墅多達20座。而通過對比在現場拍攝的照片，別墅的數量早已超過了20座。別墅的邊上，還立著一塊河北省水利工程局的標識牌，標識牌上顯示，別墅的范圍正是位于該縣防洪治理工程第二標段。

別墅項目的圍墻上掛滿了該項目的介紹廣告，上面寫著“一院一墅一畝田，50-450㎡水岸田園別墅”。據該產業(yè)園的官方微信公眾號介紹，中國·東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園位于河北省平山縣，距石家莊市35公里，總用地16600畝，總投資額150億元。林溪語墅(記者注：即林溪語樹)項目建筑有450平米尊崇獨棟別墅，120-190平米小院別墅，90-96平米風情疊墅和48-90平米景觀洋房，并且戶戶贈送私家田園。在其官方微信公眾號該項目的示意圖顯示，整個產業(yè)園緊挨著滹沱河道。

記者調查發(fā)現，在各大房產網站都有關于“林溪語樹”項目的介紹，并標明售樓電話，只是將“樹”字改為“墅”字，項目地址和簡介都沒有變化。

圖為“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”內林溪語樹項目中的獨棟別墅?！埛?攝

東勝集團號稱中國百強地產，中國房地產業(yè)協(xié)會副會長單位，2014年10月，該集團旗下東勝中國控股有限公司(00265.HK)正式登陸香港主板市場。在東勝集團官網上，記者發(fā)現該集團宣稱該園區(qū)“已經列入2014年河北省重點項目，將在國家政策等方面都有較大力度的支持?！?/p>

在河北省發(fā)改委官方網站中，記者找到了2014年河北省重點項目名錄，其中確實包括“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”，但其用途和內容為：年接待能力200萬人次。建設國際現代生態(tài)農業(yè)示范基地、露天劇場、生態(tài)濕地等。

記者走訪了滹沱河河段南側的西小齊村、東李家莊村、封許大齊村、東柏坡村、近掌村、東大吾村等諸多村莊，這些村莊都立有一至兩塊“崗黃水庫飲用水源一級保護區(qū)”的警示牌。這些警示牌顯示，飲用水源一級保護區(qū)禁止新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。而在這些村莊更靠北的、距離滹沱河河道更近的位置就是林溪語樹項目。

圖為林溪語樹項目外墻上的廣告?！埛?攝

職能部門稱該別墅項目屬于違建

自2003年起，國家發(fā)布“禁墅令”，明確停止了別墅類用地供應。2016年國土資源部召開新聞發(fā)布會表示，將進一步從嚴土地管理。全國各地將停止審批別墅類供地和辦理相關用地手續(xù)，對聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批也將進一步控制。那么，林溪語樹項目有無相關手續(xù)？

對此，平山縣國土資源局回應稱，林溪語樹項目坐落在西大吾鄉(xiāng)東大吾村、近掌村。占地單位為平山縣錦湖房地產開發(fā)有限公司(東勝集團旗下的項目公司)，土地性質為城鎮(zhèn)住宅用地。該公司通過掛牌方式取得東大吾村、近掌村三塊土地使用權，并獲得土地使用權證。

別墅的旁邊，還立著一塊河北省水利工程局的標識牌，標識牌上顯示，別墅的范圍正是位于該縣防洪治理工程第二標段。　張帆 攝

平山縣規(guī)劃局針對此事回應稱，該項目沒有辦理獨棟高檔別墅規(guī)劃手續(xù)。

平山縣住建局則明確表示，該別墅項目沒有在住建局辦理任何手續(xù)，沒有取得《建筑工程施工許可證》，屬于違法建筑。住建局沒有處罰權，應由平山縣城市管理綜合執(zhí)法局負責。“沒辦理手續(xù)，肯定屬于違建?！?/p>

在平山縣城市管理綜合執(zhí)法局，一名工作人員告訴中新網記者，他們只負責縣城區(qū)域內，該項目應由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理和處罰。

分管“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”的西大吾鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導谷樹成表示，該項目“五證齊全”，具體證件都在東勝集團，記者可聯系東勝集團采訪。

從東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園官方微信上來看，該項目緊挨著滹沱河道。

中新網記者就此電話采訪東勝地產開發(fā)集團執(zhí)行總裁王治，王治表示該項目手續(xù)齊全，會有專人和記者聯系解釋此事，但截至記者發(fā)稿前未得到任何回復。

“東勝·大吾川生態(tài)文化產業(yè)園”位于石家莊飲用水水源保護區(qū)內，其建設過程是否合法？平山縣環(huán)保局局長崔寧表示，剛接手工作不了解情況。記者隨后撥打了崔寧提供的該局主管監(jiān)察的劉姓局長電話，劉局長表示，該項目在水源地二級保護區(qū)內，不屬于一級保護區(qū)，可以建設除水利設施外的項目，但需要建設污水處理設施。“現在正派人調查，過了元旦以后再給你調查結果?！?完)